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30 de out. de 2015

Ayer entró en vigor el Estatuto de la víctima del delito en España

Posted: 29 Oct 2015 12:13 AM PDT
Ayer entró en vigor en España la ley 4/2015 de 27 de abril de 2015, sobre el Estatuto de la víctima del delito, esto es un gran avance porque por primera vez se habla en España de Justicia Restaurativa y se reconoce el derecho de todas las víctimas a ser informada de los Servicios de Justicia Restaurativa existentes. Esto es un gran avance aunque existen también algunos errores en el texto que muestran que el legislador no tiene claro que Justicia Restaurativa no es mediación,ya que aunque habla de Justicia Restaurativa luego en el artículo 15.2 se refiere a " este proceso de mediación".Sin embargo, en la exposición de motivos de esta ley, que ayer reitero que entró en vigor se habla de que "esta ley supera las referencias tradicionales a la mediación entre víctima e infractor y subraya la desigualdad moral que existe entre ambos. Por ello, la actuación de estos servicios se concibe orientada a la reparación material y moral de la víctima..." 
Claramente siguiendo la directiva europea de 2012 esta norma enfoca la Justicia Restaurativa como lo que realmente es; una teoría de justicia destinada a devolver el protagonismo a los realmente afectados por el delito, fomentando una reparación adecuada a las verdaderas necesidades de las víctimas y la asunción de responsabilidad del infractor. Dicho esto me parece curioso, como algunas personas siguen hablando de mediación en todos los ámbitos y se obcecan en tratar de imponer sus normas sobre como enfocar la mediación en toda España, olvidando que la mediación penal es solo una parte de lo que la Justicia Restaurativa implica y solo una mínima parte de los muchos beneficios que pueden conseguir las víctimas. No puedo entender como "meten en un mismo saco la mediación civil, penal, mercantil..." cuando claramente la mediación como herramienta restaurativa es diferente y en todo el mundo es la única que se oferta como una servicio público, gratuito y ofrecido por un servicio estable y con dedicación exclusiva a ello, tratamos con personas afectadas por un delito, que pueden tener un trauma,  a las que el impacto del delito puede haber afectado de forma diferente...tenemos que dedicarlas tiempo y sobre todo estar a su disposición. Si una vez dijo Nils Christie que el estado nos roba el conflicto y el delito, y por eso surgió la justicia restaurativa para devolver el protagonismo a los realmente afectados, ahora que es el momento de que por fin se oficialice,  son algunos operadores jurídicos los que quieren apropiarse de una institución que ya sea como complemento o alternativa esta destinada a mejorar la justicia actual. Y todo esto a pesar de que algunos operadores jurídicos, no todos por supuesto, y muchos colegios profesionales pretenden burocratizar, uniformizar y convertirla en más de lo mismo, lo cual nos lleva a muchos a preguntarnos ¿entonces para qué incorporar algo como la justicia restaurativa,  si al final la conciben como la "hermana gemela" de la justicia actual:  burocrática, ceremonial y dirigida en exceso por profesionales en los que los ciudadanos poco o nada tienen que decir.? Obviamente si se siguiera su consejo, no serviría para nada.


Ya tenemos una norma que habla de servicios de justicia restaurativa como similares a los de atención a las víctimas, contempla que la justicia restaurativa es mucho más que mediación, entonces solo necesitamos un poco de sensatez en el legislador para que no se pervierta sus bondades y para que ponga freno a proyectos pilotos que carecen de sentido cuando ya hay una norma que los avala desde el principio. Sin duda, creo que muchos profesionales de la justicia, tienen recelos hacia esta justicia restaurativa porque tienen miedo a perder el control de la justicia, olvidándose que con la Justicia Restaurativa los importantes son los seres humanos que se ven dañados por el delito : víctima, infractor y comunidad. Solo me queda desear que esta norma, no se quede en una mera declaración de buenos principios y prime la sensatez en el legislador y otros operadores jurídicos que no tienen miedo a ver la justicia restaurativa como es, y que aunque están informados saben que cada uno esta para realizar su labor; todos coordinados pero sin intromisiones carentes de sentido, todo sea por ayudar a las víctimas para que dejen de sentirse víctimas y a los infractores para que puedan ver que todo el que hace algo mal tiene el deber de enmendar este daño. Así vamos a conseguir ciudadanos más satisfechos con la justicia.

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Livros & Informes

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  • AGUIAR, Carla Zamith Boin. Mediação e Justiça Restaurativa. São Paulo: Quartier Latin, 2009.
  • ALBUQUERQUE, Teresa Lancry de Gouveia de; ROBALO, Souza. Justiça Restaurativa: um caminho para a humanização do direito. Curitiba: Juruá, 2012. 304p.
  • AMSTUTZ, Lorraine Stutzman; MULLET, Judy H. Disciplina restaurativa para escolas: responsabilidade e ambientes de cuidado mútuo. Trad. Tônia Van Acker. São Paulo: Palas Athena, 2012.
  • AZEVEDO, Rodrigo Ghiringhelli de; CARVALHO, Salo de. A Crise do Processo Penal e as Novas Formas de Administração da Justiça Criminal. Porto Alegre: Notadez, 2006.
  • CERVINI, Raul. Os processos de descriminalização. 2. ed. rev. da tradução. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2002.
  • FERREIRA, Francisco Amado. Justiça Restaurativa: Natureza. Finalidades e Instrumentos. Coimbra: Coimbra, 2006.
  • GERBER, Daniel; DORNELLES, Marcelo Lemos. Juizados Especiais Criminais Lei n.º 9.099/95: comentários e críticas ao modelo consensual penal. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2006.
  • Justiça Restaurativa. Revista Sub Judice - Justiça e Sociedade, n. 37, Out./Dez. 2006, Editora Almedina.
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  • KONZEN, Afonso Armando. Justiça Restaurativa e Ato Infracional: Desvelando Sentidos no Itinerário da Alteridade. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2007.
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